Quy hoạch phân khu đô thị số 20 tỷ lệ 1/2000 theo Quyết định 381/QĐ-UBND

Quy hoạch phân khu đô thị số 20 tỷ lệ 1/2000 khu vực Đại Xuân – Nhân Hòa, thị xã Quế Võ được UBND tỉnh Bắc Ninh phê duyệt tại Quyết định số 381/QĐ-UBND ngày 25/07/2024.

Đây là một trong những đồ án quan trọng nhằm cụ thể hóa Điều chỉnh Quy hoạch chung đô thị Bắc Ninh đến năm 2045, đồng thời tạo cơ sở phát triển đô thị, dịch vụ, du lịch sinh thái và hệ thống hạ tầng đồng bộ ở khu vực phía Bắc thị xã Quế Võ. Đồ án cũng là căn cứ pháp lý quan trọng để triển khai các quy hoạch chi tiết, dự án đầu tư và công tác quản lý xây dựng trong thời gian tới.

Tổng quan về quy hoạch phân khu đô thị số 20

Việc phê duyệt Đồ án quy hoạch phân khu đô thị số 20 đánh dấu bước triển khai quan trọng trong quá trình hiện thực hóa định hướng phát triển đô thị của tỉnh Bắc Ninh sau khi Quy hoạch chung đô thị Bắc Ninh đến năm 2045 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Phân khu số 20 được định hướng phát triển theo mô hình đô thị hiện đại nhưng vẫn khai thác hiệu quả các giá trị sinh thái tự nhiên, đặc biệt là hành lang sông Cầu.

Thay vì phát triển đơn thuần các khu ở, đồ án hướng tới việc hình thành một không gian đô thị đa chức năng bao gồm thương mại, dịch vụ, giáo dục, y tế, du lịch sinh thái, nông nghiệp công nghệ cao và hệ thống công viên cây xanh quy mô lớn.

Bên cạnh đó, đồ án cũng chú trọng việc bảo tồn các làng xóm truyền thống, các di tích lịch sử – văn hóa và công trình tín ngưỡng hiện hữu. Điều này giúp cân bằng giữa phát triển đô thị mới với việc gìn giữ bản sắc địa phương, đồng thời tạo môi trường sống bền vững cho người dân.

Một điểm nổi bật khác của quy hoạch là định hướng phát triển đồng bộ hệ thống giao thông đường bộ, đường thủy và đường sắt đô thị trong tương lai. Đây được xem là yếu tố quan trọng góp phần nâng cao năng lực kết nối của khu vực Đại Xuân – Nhân Hòa với trung tâm đô thị Bắc Ninh và các địa phương lân cận.

Ngoài vai trò định hướng phát triển không gian, đồ án còn là căn cứ để xác định quỹ đất dành cho các công trình công cộng, khu đô thị mới, nhà ở xã hội, công trình dịch vụ và các dự án đầu tư trong nhiều năm tới.

Căn cứ pháp lý của đồ án

Đồ án được UBND tỉnh Bắc Ninh phê duyệt trên cơ sở nhiều văn bản pháp luật và quy hoạch cấp trên, trong đó nổi bật gồm:

Luật Quy hoạch đô thị năm 2009 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 luật có liên quan đến quy hoạch năm 2018.
Nghị định số 37/2010/NĐ-CP và Nghị định số 72/2019/NĐ-CP của Chính phủ về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị.
Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về Quy hoạch xây dựng QCVN 01:2021/BXD.
Quyết định số 728/QĐ-TTg ngày 20/6/2023 của Thủ tướng Chính phủ về điều chỉnh Quy hoạch chung đô thị Bắc Ninh đến năm 2045.
Quyết định số 373/QĐ-UBND ngày 18/8/2023 về phê duyệt điều chỉnh nhiệm vụ quy hoạch phân khu Đại Xuân – Nhân Hòa (Phân khu số 20).
Báo cáo thẩm định của Sở Xây dựng Bắc Ninh cùng các kết luận của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và UBND tỉnh trước khi ban hành Quyết định 381/QĐ-UBND.

Việc dựa trên hệ thống căn cứ pháp lý đầy đủ giúp đồ án có cơ sở triển khai thống nhất với chiến lược phát triển đô thị của tỉnh Bắc Ninh trong giai đoạn mới.

Phạm vi, quy mô và ranh giới quy hoạch

Theo Quyết định 381/QĐ-UBND, phạm vi nghiên cứu của phân khu số 20 nằm trên địa bàn phường Nhân Hòa, xã Việt Thống và một phần các phường Đại Xuân, Phương Liễu, Bằng An thuộc thị xã Quế Võ. Đây là khu vực có vị trí chiến lược khi tiếp giáp tỉnh Bắc Giang và nằm gần nhiều tuyến giao thông quan trọng của tỉnh.

Ranh giới quy hoạch

Ranh giới cụ thể của đồ án được xác định gồm:

- Phía Bắc: Tiếp giáp tỉnh Bắc Giang.
- Vị trí phía Nam: Giáp ranh phường Phố Mới và phần còn lại của phường Đại Xuân.
- Mặt phía Tây: Giáp ranh tỉnh Bắc Giang.
- Hướng phía Đông: Giáp phần còn lại của phường Bằng An.

Với vị trí này, khu vực quy hoạch đóng vai trò cửa ngõ kết nối giữa Bắc Ninh và Bắc Giang, đồng thời là khu vực phát triển mở rộng của đô thị Quế Võ trong tương lai.

Quy mô diện tích

Theo hồ sơ phê duyệt, tổng diện tích lập quy hoạch khoảng 1.630,16 ha, thuộc nhóm các phân khu có quy mô lớn của thị xã Quế Võ.

Diện tích này bao gồm khu dân cư hiện hữu, đất nông nghiệp, hệ thống mặt nước, cây xanh, đất phát triển đô thị mới, đất thương mại – dịch vụ và nhiều loại đất chức năng khác.

Quy mô dân số

Quy hoạch dự kiến quy mô dân số khoảng 62.440 người, trong đó:

Dân số hiện trạng khoảng 21.940 người.
Dân số phát triển mới khoảng 40.500 người.

Quy mô này phản ánh định hướng phát triển mạnh về đô thị, thu hút dân cư mới và mở rộng không gian phát triển của thị xã Quế Võ trong những năm tới.

Mục tiêu của đồ án

Theo Quyết định 381/QĐ-UBND, đồ án hướng tới nhiều mục tiêu quan trọng như:

Cụ thể hóa Quy hoạch chung đô thị Bắc Ninh đến năm 2045.
Phát triển đồng bộ không gian đô thị và hệ thống hạ tầng kỹ thuật.
Hình thành khu đô thị có chất lượng dịch vụ cao.
Bảo tồn cảnh quan tự nhiên, di tích lịch sử và làng xóm truyền thống.
Hệ thống bãi đỗ xe.
Cải tạo giao thông trong khu dân cư hiện hữu.Tạo cơ sở pháp lý để lập quy hoạch chi tiết 1/500, triển khai dự án đầu tư và quản lý xây dựng theo quy hoạch

Định hướng phát triển không gian của Quy hoạch phân khu đô thị số 20

Một trong những điểm nổi bật của Quy hoạch phân khu đô thị số 20 là định hướng phát triển theo mô hình đô thị sinh thái kết hợp thương mại, dịch vụ, du lịch và giáo dục, khai thác tối đa lợi thế của hành lang sông Cầu.

Không gian đô thị được tổ chức hài hòa giữa các khu dân cư hiện hữu với các khu phát triển mới, đồng thời giữ gìn hệ thống làng xóm truyền thống, di tích lịch sử – văn hóa và cảnh quan tự nhiên.

Theo đồ án, phân khu được xác định là khu vực phát triển tổng hợp với các chức năng chính gồm:

Trung tâm thương mại, dịch vụ và du lịch nghỉ dưỡng.
Khu đô thị sinh thái ven sông.
Trung tâm giáo dục, đào tạo và dịch vụ công cộng.
Không gian nông nghiệp công nghệ cao.
Khu vực phát triển vận tải đường thủy gắn với khai thác du lịch trên sông Cầu.

Việc kết hợp nhiều chức năng trong cùng một phân khu giúp khu vực Đại Xuân – Nhân Hòa không chỉ đáp ứng nhu cầu phát triển đô thị mà còn tạo động lực phát triển kinh tế, dịch vụ và du lịch cho thị xã Quế Võ.

Phân chia 05 tiểu khu chức năng

Để thuận lợi cho công tác quản lý và đầu tư, đồ án chia toàn bộ khu vực thành 05 tiểu khu, mỗi tiểu khu có định hướng phát triển riêng nhưng vẫn liên kết thành một tổng thể thống nhất.

Tiểu khu 1 – Trung tâm nông nghiệp công nghệ cao và du lịch sinh thái

Tiểu khu 1 có diện tích khoảng 513,13 ha, quy mô dân số khoảng 14.500 người, là khu vực có diện tích lớn nhất trong toàn bộ phân khu.

Định hướng phát triển tập trung vào:

Nông nghiệp công nghệ cao.
Trồng rau sạch và sản xuất nông sản chất lượng cao.
Du lịch sinh thái.
Resort sinh thái.
Câu cá kết hợp dịch vụ ẩm thực.

Đây được xem là khu vực tạo bản sắc riêng cho phân khu số 20, vừa phát triển kinh tế vừa bảo tồn không gian xanh.

Tiểu khu 2 – Du lịch sinh thái gắn với làng xóm hiện hữu

Tiểu khu 2 có diện tích khoảng 318,47 ha, dân số khoảng 9.540 người.

Khu vực này tập trung:

Chỉnh trang khu dân cư hiện hữu.
Bảo tồn đình, chùa, di tích lịch sử.
Phát triển du lịch sinh thái.
Bổ sung trường học, trạm y tế, công trình văn hóa.
Nâng cấp hệ thống hạ tầng kỹ thuật.

Thay vì phá bỏ hoàn toàn các làng truyền thống, đồ án lựa chọn phương án cải tạo, nâng cấp nhằm giữ gìn giá trị văn hóa địa phương.

Tiểu khu 3 – Đô thị sinh thái ven sông Cầu

Tiểu khu 3 có diện tích khoảng 309,28 ha, dân số khoảng 8.614 người.

Đây là khu vực được định hướng:

Phát triển khu đô thị sinh thái.
Các khu ở mới mật độ thấp và trung bình.
Không gian xanh ven sông.
Mở rộng các khu dân cư hiện hữu.
Bảo tồn di tích lịch sử.
Bổ sung hệ thống hạ tầng xã hội.

Không gian ven sông Cầu được xem là yếu tố cảnh quan quan trọng, góp phần nâng cao chất lượng sống và giá trị bất động sản trong tương lai.

Tiểu khu 4 – Trung tâm thương mại và dịch vụ

Tiểu khu 4 rộng khoảng 287,41 ha, quy mô dân số khoảng 11.889 người.

Định hướng chính gồm:

Trung tâm thương mại.
Dịch vụ tổng hợp.
Công trình công cộng.
Khu cửa ngõ phía Đông Nam của toàn phân khu.

Đây sẽ là khu vực có mật độ hoạt động kinh tế cao, đóng vai trò thúc đẩy phát triển thương mại và dịch vụ cho toàn bộ khu vực Đại Xuân – Nhân Hòa.

Tiểu khu 5 – Trung tâm công cộng và giáo dục

Tiểu khu 5 có diện tích khoảng 201,87 ha, dân số khoảng 17.897 người, là khu vực tập trung nhiều công trình công cộng cấp đô thị.

Theo đồ án, khu vực này được bố trí:

Trung tâm hành chính.
Công trình giáo dục.
Trung tâm đào tạo chuyên nghiệp.
Dịch vụ công cộng.
Hạ tầng kỹ thuật đầu mối.

Tiểu khu này giữ vai trò trung tâm phục vụ toàn bộ phân khu số 20.

Quy hoạch sử dụng đất

Theo Quyết định 381/QĐ-UBND, tổng diện tích quy hoạch khoảng 1.630,16 ha, trong đó:

Đất xây dựng đô thị khoảng 1.350,06 ha, chiếm 82,82%.
Đất khu chức năng khác khoảng 280,10 ha, chiếm 17,18%.

Trong nhóm đất xây dựng đô thị, nhiều loại đất được ưu tiên bố trí nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển lâu dài.

Đất ở

Đất nhóm nhà ở khoảng 393,92 ha, bao gồm:

Khu dân cư hiện hữu: Đất ở hiện trạng được cải tạo, chỉnh trang.
Diện tích đã duyệt: Các khu vực đã có quy hoạch chi tiết.
Phục vụ di dời: Quỹ đất dành cho tái định cư.
Mở rộng đô thị: Các khu nhà ở quy hoạch mới.
Chính sách xã hội: Quỹ đất phát triển nhà ở xã hội.

Điều này cho thấy đồ án vừa phát triển các khu đô thị mới vừa bảo đảm nhu cầu tái định cư và nhà ở xã hội.

Đất thương mại và dịch vụ

Đồ án dành:

Khoảng 118,21 ha cho khu dịch vụ.
Khoảng 190,77 ha cho khu dịch vụ – du lịch.

Đây là quỹ đất rất lớn nhằm phát triển các trung tâm thương mại, khách sạn, nghỉ dưỡng và các dịch vụ phục vụ du lịch.

Đất cây xanh

Không gian xanh cũng được chú trọng với:

134,40 ha cây xanh công cộng.
52,33 ha cây xanh sử dụng hạn chế.
5,54 ha cây xanh chuyên dụng.

Việc dành diện tích lớn cho cây xanh góp phần xây dựng mô hình đô thị sinh thái, nâng cao chất lượng môi trường sống.

Đất giao thông

Quỹ đất giao thông khoảng 236,04 ha, chiếm 14,51% diện tích đất xây dựng đô thị. Ngoài ra còn quy hoạch 25,32 ha bãi đỗ xe nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển trong tương lai.

Quy hoạch giao thông

Hệ thống giao thông được quy hoạch theo hướng đồng bộ giữa đường bộ, đường thủy và đường sắt đô thị.

Đường sắt đô thị

Theo đồ án, tuyến đường sắt đô thị sẽ được xây dựng dọc theo ĐT.285B, phù hợp với định hướng Điều chỉnh Quy hoạch chung đô thị Bắc Ninh.

Giao thông đường thủy

Sông Cầu tiếp tục được duy trì là tuyến đường thủy nội địa cấp III, đồng thời quy hoạch:

Một bến hàng hóa.
Một khu bến phục vụ du lịch tại xã Cung Kiệm.

Giao thông đối ngoại

Một số tuyến giao thông quan trọng gồm:

ĐT.278 mặt cắt 36 m.
ĐT.279 mặt cắt 25 m.
ĐT.285B mặt cắt 80 m, kết hợp đường sắt đô thị trên cao và đường gom hai bên.

Các tuyến này đóng vai trò kết nối khu vực với thành phố Bắc Ninh, Bắc Giang và các khu vực lân cận.

Giao thông nội khu

Đồ án quy hoạch đầy đủ:

Hầm giao thông.
Bãi đỗ xe ngầm.
Hệ thống tuynel kỹ thuật.
Hạ tầng kỹ thuật ngầm đồng bộ phục vụ phát triển đô thị thông minh trong tương lai.

Những điểm nổi bật đáng chú ý của đồ án

Qua nội dung Quyết định 381/QĐ-UBND, có thể thấy một số định hướng nổi bật sẽ tác động trực tiếp đến quá trình phát triển của khu vực trong nhiều năm tới.

Phát triển đô thị sinh thái gắn với sông Cầu

Khác với nhiều đồ án quy hoạch tập trung chủ yếu vào phát triển nhà ở, phân khu số 20 lựa chọn mô hình đô thị sinh thái làm định hướng xuyên suốt. Không gian ven sông Cầu được khai thác để hình thành hệ thống công viên, khu dịch vụ du lịch, không gian công cộng và các khu ở mật độ thấp, tạo môi trường sống chất lượng cao cho người dân.

Hình thành trung tâm thương mại, dịch vụ quy mô lớn

Quỹ đất dành cho thương mại, dịch vụ và dịch vụ du lịch lên tới hơn 300 ha, cho thấy định hướng phát triển mạnh các hoạt động kinh doanh, thương mại và dịch vụ trong tương lai. Đây sẽ là khu vực có khả năng thu hút các dự án đầu tư về trung tâm thương mại, khách sạn, văn phòng, khu nghỉ dưỡng và các loại hình dịch vụ chất lượng cao.

Đầu tư đồng bộ hệ thống hạ tầng

Đồ án không chỉ quy hoạch các khu chức năng mà còn xác định rõ giải pháp phát triển hạ tầng giao thông, cấp điện, cấp nước, thoát nước, xử lý nước thải, chất thải rắn và hạ tầng kỹ thuật ngầm. Điều này giúp tạo tiền đề để các dự án đầu tư sau này được triển khai thuận lợi và đồng bộ hơn.

Quan tâm đến nhà ở xã hội và tái định cư

Một điểm đáng chú ý khác là việc bố trí quỹ đất dành cho nhà ở xã hội, nhà ở tái định cư và định hướng phát triển các khu nhà ở công nhân phù hợp với quá trình phát triển công nghiệp và đô thị của Quế Võ. Các khu nhà ở xã hội sẽ tiếp tục được xác định cụ thể trong giai đoạn lập quy hoạch chi tiết và triển khai dự án đầu tư theo quy định.

Danh mục ưu tiên đầu tư

Theo Quyết định 381/QĐ-UBND, việc triển khai quy hoạch sẽ được thực hiện theo từng giai đoạn.

Giai đoạn 2025 – 2030

Trong giai đoạn đầu, tỉnh Bắc Ninh ưu tiên:

Cải tạo và chỉnh trang các trung tâm hành chính cấp phường.
Đầu tư hệ thống hạ tầng kỹ thuật.
Xây dựng trường học, công trình văn hóa, thể thao.
Xây dựng công viên cây xanh và bãi đỗ xe.
Phát triển các khu đô thị mới và khu nhà ở.
Thu hút các dự án thương mại, dịch vụ.
Đầu tư các tuyến giao thông trọng điểm như ĐT.287, ĐT.295C, ĐT.277B và nâng cấp các tuyến đường phân khu.
Xây dựng nghĩa trang tập trung.

Giai đoạn tiếp theo

Sau năm 2030, đồ án định hướng tiếp tục:

Phát triển các công trình hỗn hợp cao tầng.
Hoàn thiện hệ thống trung tâm thương mại.
Xây dựng các khu đô thị mới.
Hoàn thiện hệ thống công viên cây xanh.
Đồng bộ toàn bộ hạ tầng đô thị theo quy hoạch đã được phê duyệt.

Quyhoach24h.vn sẽ tiếp tục cập nhật thông tin về quy hoạch, hạ tầng giao thông và các dự án phát triển đô thị trên cả nước. Qua đó, giúp người dân, nhà đầu tư và doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận thông tin quy hoạch từ các nguồn công khai, phục vụ nhu cầu tra cứu và tham khảo một cách thuận tiện.

Nguồn tham khảo

Quyết định số 381/QĐ-UBND ngày 25/7/2024 của UBND tỉnh Bắc Ninh
https://nhanhoa.bacninh.gov.vn/documents/40060/91324/25.7.2024-381-QDPD_UBND.PK20_%C4%91%E1%BA%A1i+xu%C3%A2n+nh%C3%A2n+ho%C3%A0.pdf/58211992-4090-43bc-b7fb-2201522ef64b?t=1771988462702
Quyết định số 728/QĐ-TTg ngày 20/6/2023 của Thủ tướng Chính phủ – Phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chung đô thị Bắc Ninh đến năm 2045.
Cổng thông tin điện tử Chính phủ – Quyết định 728/QĐ-TTg
Cơ sở dữ liệu văn bản pháp luật tỉnh Bắc Ninh – Tra cứu các quyết định, quy định và văn bản của UBND tỉnh Bắc Ninh.
CSDL Văn bản pháp luật tỉnh Bắc Ninh

Bản đồ quy hoạch

Thông tin quy hoạch phân khu đô thị số 20 tỷ lệ 1/2000